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PERSPECTIVAS Y ALCANCES DE LA CONVENCIÓN DE VIENA
MARZO 2006
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Por Nelson Carvajal
La 49va. sesión de la
Comisión de
Estupefacientes de la
Naciones Unidas
realizada en Marzo del
presente en
Viena-Austria, fue con
sabor a poco para los
países andinos,
especialmente para el
nuevo gobierno
boliviano, que en su
campaña política planteó
la Despenalización de la
Hoja de Coca, como
factor e instrumento de
desarrollo y
aprovechamiento legal y
legítimo de uno de sus
recursos naturales
renovables ( La Hoja de
Coca) por parte de las
pueblos originarios de
la región
andino-amazónico.
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En pleno siglo XXI,
consideramos que hay una
necesidad histórica de
uniformizar la racionalidad
y la ética política de los
países desarrollados para
con sus pares
subdesarrollados, y ser
utilizado solidaria y
estratégicamente para tratar
de equilibrar las
desigualdades económicas,
sociales entre países pobres
y ricos; la premisa actual
es revocar una injusticia
política que se cometió
contra América Latina,
contra un continente
indígena-originario que en
su mayoría sobrevive de la
producción agropecuaria, la
artesanía, la micro empresa
etc. La mayoría de sus
productos agropecuarios son
comercializados debajo de su
costo de producción, lo que
por alternativa ven la
necesidad de producir,
comercializarlos e
industrializarlos productos
rentables legítimamente,
dichos resultados intentan
ser condicionamientos
económicos que intentan
mitigar las desigualdades de
acceso y uso al capital.
Uno de los sectores más
complejos y delicados de la
economía neoliberal es la
lucha contra las drogas, en
la cual se ha invertido más
de 25 millones de dólares, y
la ineficacia es general,
los resultados negativos
relucen la convivencia
pacífica de los pueblos
latinoamericanos; en el caso
boliviano la reactivación
del aparato productivo, pasa
necesariamente por la
mecanización del agro,
aspecto que se viene
trabajando para la
implementación de la misma.
Específicamente, por lo
pronto, la producción,
comercialización y
exportación de la hoja de
coca boliviana condiciona la
oferta que sucesivamente va
creando una demanda
insatisfecha: uno, por el
alto costo nominal que
adquiere en determinados
periodos y por el difícil
acceso económico de los
consumidores. La mayoría de
las organizaciones
campesinas productoras de la
hoja de coca de la región
andina, ( Bolivia. Perú y
Colombia ) son victimas de
la mano invisible del
mercado, y de la imposición
de los intereses externos,
como ser la penalización
o satanización de productos
andinos, como ser la hoja de
coca, muestras de ello
son las grandes industrias
farmacéuticas, hicieron
aparecer al "coqueo
andino"como toxicomanía,
manipularon las resoluciones
internacionales sobre los
contenidos nutricionales y
medicinales de la hoja de
coca, tal como ocurrió con
el Informe de la
Organización Mundial de la
Salud- OMS de 1952.
Posteriormente la Convención
de Estupefacientes de 1961
de (New York), se apoyo en
dichas resoluciones para
incluir a la hoja de coca en
la Lista I de Substancias
Sicotrópicas |
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A estas alturas de la
historia, donde el avance de
los movimientos sociales ha
encumbrado espacios de poder
para gobernar a los pueblos
desde su cultura, desde su
imaginario. Después de 25
años debemos abrir el debate
internacional,
despenalización o
revalorización de la hoja de
coca, lo que significa
sacarla de la Lista 1 de la
Convención de las Naciones
Unidas de 1961. Dicha medida
se vino ha constituir en una
desgracia política para las
organizaciones cocaleras de
Bolivia, (Yungas-Chapare)
que ven postergado su
desarrollo, enclaustrado en
el anonimato económico
dentro de la globalización,,
se ven impedidos de
industrializar y de exportar
la hoja de coca, productos
semiindustrializados con
mercados potenciales en
Asia, Africa y Europa. son
censurados por la miopía
internacional. |
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La corriente prohibicionista
nace de los países
industrializados, quienes
tratan de censurar y
monopolizar la
comercialización de los
contenidos farmacéuticos de
la hoja de coca, ante dicho
avasallamiento, los pueblos
y movimientos sociales
responden con las banderas
de la dignidad y soberania,
que se agrupan en la Liga
Antiprohibicionista de los
Pueblos que concentra a
Organizaciones y Movimientos
Sociales de la Región
Andina, Europa, Asia, Africa
y América Latina que
defienden el uso legal y
libre de la Hoja de Coca,
Opio, Cannabis para usos
Medicinales y Nutricionales.
BOLIVIA Y LA HOJA DE COCA
Bolivia caminando al ritmo
de su historia de la última
década inició una campaña
nacional " Coca y Soberanía"
espacio para difundir la
realidad y los beneficios de
la Hoja de Coca en su estado
natural y semiindustrilizado
una demanda social de un
sector social, que hoy por
hoy paso hacer una política
de estado del nuevo gobierno
nacional |
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Es esa línea la 49 va.
Sesión de la Comisión de
Estupefacciones de las
Naciones Unidas escucho la
propuesta de la delegación
boliviana encabezada por el
Viceministro de Defensa
Social, Felipe Cáceres,
Viceministro de la Coca
Felix Barra, y el ex
Parlamentario Nacional y
dirigente cocalero Dionicio
Núñez, quienes indicaron la
necesidad de establecer una
agenda internacional para
despenalizar la hoja de coca
y ver los mecanismos
formales de solicitud de la
misma, contrariamente la
sesión analizó y voto
resoluciones trabajadas hace
1 año atrás por el grupo
Grulax de América Latina. La
temática central de la hoja
de coca no estuvo insertada
en las resoluciones, más al
contrario, la actitud ávida
de quienes conocen y manejan
la temática aprovecharon en
informar la problemática de
la hoja de coca en el sesión
oficial como en la
alternativa con enormes
beneficios nacionales y
regionales los cuales se
puede se resumir en lo
siguiente: |
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-
Establecer claramente el
planteamiento Boliviano
sobre la voluntad
Política de Lucha Contra
el Narcotráfico.
-
Reformar los alcances y
resultados de las
Políticas de Desarrollo
Alternativo proponiendo
Políticas Integrales y
Eficaces de Lucha Contra
las Drogas.
-
Observar y consolidar la
red de Alianzas
Internacionales sobre el
planteamiento de la
Despenalización de la
Hoja de Coca; bajo la
consigna de que cuánto
mas mercado para la Coca
es menos Coca para el
Narcotráfico.
-
Posesionar la temática
de la despenalización de
la Hoja de Coca en la
Agenda de la Comisión de
Estupefacientes de las
Naciones Unidas.
Esta claramente establecido
que ante la unilateralidad y
condicionamiento de los
Estados Unidos sobre la
política antidrogas en
América Latina,el resultado
no va ser otro que la
violencia, pobreza y
desigualdad.
Como una instancia social,
de esta parte del mundo,
Colectivo Coca y Soberania:
Productores de Coca,
Comercializadores y
Consumidores, reivindicamos
la Hoja de Coca y condenamos
el narcotráfico.
Convencidos políticamente de
que con el acceso legal y
tradicional de la Hoja de
Coca estamos reivindicando y
afirmando nuestra soberanía
nacional, asumiendo la
obligación moral de defender
el alimento natural de los
pueblos andinos-amazónicos,
consecuente con dicha
posición es que se gestiona
ante las instancias
gubernamentales y
legislativas de Bolivia la
revisión de la Ley 1008,
separando dicha legislación
nacional; una para las
sustancias controladas y
otra para el régimen de la
Coca y Anexar una ley
rigurosa contra el
narcotráfico (Ley Marshall).
CORRESPONSABILIDAD
COMPARTIDA
El problema de Lucha Contra
el Narcotráfico. No solo es
cuestión de los países
andinos, sino de la
demanda que se genera en
los países del primer mundo,
la importación ilegal de los
precursores que dinamiza la
economía mundial sólo
beneficia a las
transnacionales, demanda
que condiciona la producción
y comercialización de coca
para fines ilícitos, en
periodos determinados la
Hoja de Coca es
desvalorizada en su costo de
Producción lo que es
compensado por la mano
invisible de la economía y
la ilícita oferta del
narcotráfico, por ello mismo
ante esta disyuntiva el
colectivo coca soberania
exige que haya una
corresponsabilidad
compartida a nivel Nacional
Hemisférico y Global.
Dicha corresponsabilidad
compartida fundamentalmente
tiene que ver con la
decisión política de los
Países Industrializados de
limitar, y fiscalizar la
Producción de Precursores
Químicos y la actitud
política de los gobiernos
andinos de redefinir la
estrategia la seguridad
nacional, para limitar y
poner freno al contrabando
ilegal de precursores, que
genera daños irreversibles
al Medio Ambiente en su
generalidad.
TAREAS NACIONALES
Fundamentalmente a partir
del planteamiento del nuevo
Gobierno de Bolivia sobre la
Despenalización o
Revalorización de la Hoja de
Coca, la instancia
gubernamental debe coordinar
con las diferentes
organizaciones sociales de
la sociedad civil e incidir
en el :
-
Establecimiento de una
estrategia de
información Nacional e
Internacional para
difundir en su
integridad la
problemática de la Hoja
de Coca.
-
Asumir la
responsabilidad política
de la Despenalización de
la Hoja de Coca, a
partir de la
consolidación política
de los países de la
región Andina.
-
Establecer una red de
alianzas con
organizaciones no
Gubernamentales,
Movimientos Sociales que
están relacionadas con
el tema de Lucha Contra
las Drogas en América
Latina, Europa, Asia y
África.
-
Realizar un cronograma
de actividades a nivel
nacional, dentro del
contexto Político e
Institucional de la Hoja
de Coca. ( Campañas Coca
y Soberanía, Talleres,
Seminarios, Encuentros
Regionales)
-
Generación de espacios
analíticos para la
propuesta de exportación
e Industrialización de
la Hoja de Coca.
-
Vislumbrar alternativas
políticas sobre las
convenciones
internacionales a nivel
hemisférico.
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